能源金属行业“靠企吃企”全链条犯罪解析与合规警示
大家都知道,现在是新能源时代,锂、钴、镍是电池的“粮食”,稀土是电子的“维生素”。这个行业现在的热度,比当年的煤炭石油还高。
能源金属行业有一个最大的特点:资源极度稀缺、价格波动极大、且处于产业链的最上游(矿山端)。
矿权评估、品位鉴定、长协定价、以及“黑金”废料处理等环节,大搞“靠企吃企”。作为刑事律师,我必须告诉你,能源金属行业的腐败往往伴随着非法采矿
环境污染以及巨额的国有资产流失。本报告将用最直白的语言,为你揭开这个行业的“黑幕”,并提供救命的合规建议。
具体来说,就是企业内部人员(从掌握矿权的高管到负责化验的化验员),利用能源金属(锂辉石、盐湖卤水、钴矿等)资源稀缺、检测难、伴生矿多
操纵矿权交易、虚报矿石品位、倒卖高价值废料、利用期货对冲等手段,将企业的核心资源和巨额资金转化为个人资产。第二部分:全链条揭秘——近年来所有的“玩法”总结
在国有企业收购民营矿山,或者企业并购矿权时,负责评估的高管与评估机构勾结,压低矿权的储量和品位评估值。
这座锂矿明明探明储量有100万吨,价值100亿。我找评估公司做个假报告,说只有10万吨,价值10亿。公司花10亿买下来。然后我亲戚早就注册了个空壳公司,我把这矿“倒手”卖给亲戚,亲戚再去市场上融资或开采。我从中拿“咨询费”或干股。这就是典型的“国有资产流失”。
。高管利用亲属或特定关系人,在海外(如非洲、南美)注册矿业公司,抢先占有优质锂、钴矿权,然后再高价“卖”给国内急需资源的企业,从中套取巨额外汇。
在监管薄弱地区,利用职权将国有或集体的矿产资源,以极低价格承包给特定关系人(往往是其影子公司),关系人进行掠夺式开采,利润双方分成。
锂矿里往往伴生有钽、铌、锡等高价值金属;盐湖提锂时会有硼、钾等副产品。负责生产的高管,将这些伴生矿或副产品的产量数据隐瞒不报,私自卖给回收商。
我们厂提锂,顺带出来好多钽。钽是做手机电容的,比锂还贵。我让车间主任把这部分产量“抹掉”,然后拉到外面按废料价卖给我亲戚。这叫“吃干榨净”。
。在矿石出库时,将高品位的精矿掺入低品位的尾矿中,按尾矿价格处理给特定关系人,关系人再进行二次选矿。
尾矿库的处理权(如尾矿库回采、尾矿库筑坝工程)往往外包。负责外包的高管,将处理权给报价低但给回扣的公司,或者虚报尾矿库处理量,截留处置费。
能源金属价格波动极大(如碳酸锂价格从几万到六十万),这给了定价环节巨大的操作空间。
能源金属行业常有“长期协议价”(低于市场价)和“现货市场价”。销售人员与下游电池厂勾结,将本来应该按“市场价”销售的货物,按“长协价”卖给关系人的贸易公司,关系人再按市场价转卖给电池厂,截留巨额差价。
现在碳酸锂市场价是10万/吨,给大客户的长协价是8万/吨。我手里的货本来该卖10万,我卖给我的“皮包公司”只收8万。我的“皮包公司”转手卖10万。中间省下的2万差价就是我的。
。将自产的高品位矿石,伪造成“客户来料加工”,加工费收很低,但把提取出来的金属产品(如碳酸锂)低价卖给客户,实际上是在帮客户洗钱或转移资产。
在运输锂精矿、钴湿法中间品时,运输车队在途中私自卸货(“油耗子”变成了“矿耗子”),将货物卖给黑市,企业按全额收货,运输公司和内部人员分赃。
在电池回收或磁材生产环节,产生的“黑粉”(富含镍钴锰)或“磁泥”(富含稀土),往往被视为废料处理。仓库管理员或车间主任,将这些高价值废料不入账,直接卖给特定的回收商。
我们厂处理废旧电池,磨出来的黑粉里全是钴和镍,比金子还贵。我把它按“普通废渣”处理给我亲戚,我亲戚拿回去一提炼,赚翻了。我拿回扣。
。利用国家对危险废物(含重金属废料)的严格管控,指定特定的危废处置公司(往往是其亲属或朋友开的),即使其报价高于市场价,也要通过他们处置,从中收取高额“中介费”。
这是近年来能源金属行业特有的腐败高发区。因为价格波动大,企业常做期货套期保值。
负责期货交易的操盘手或高管,利用内幕信息(如企业即将发布的重大利好或利空),在期货市场上提前建仓。
我们公司下周要签一个大单,碳酸锂价格肯定大涨。我提前用我老婆的账户买进期货。等消息一出,价格大涨,我平仓走人。这叫“老鼠仓”。
。以“套期保值”为名,动用巨额公司资金在期货市场进行高风险投机(赌博),亏损由公司承担,盈利(如果有的话)通过复杂的账户流转进入个人腰包。
污染环境以及金融犯罪,因此其法律后果往往比一般行业更复杂、更严重。1. 非法采矿罪
违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。
内部人员勾结外部势力,超层越界开采、或者无证开采国家规定的保护性矿种(如稀土、钨)。
情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
违反国家规定,将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的;或者排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境。
为了省处置费或为了拿回扣,将含重金属(镍、钴、锂)的废料非法倾倒,或者交给无资质的第三方处理,导致严重环境污染。
证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员,在涉及证券的发行,证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前,买入或者卖出该证券,或者从事与该内幕信息有关的期货交易。
情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益。
数额巨大或有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑;数额特别巨大或有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
截留伴生矿(钽、铌)、副产品(硼、钾)收益,私卖违规生产的“次品”或“废料”。
数额巨大的(通常100万元以上),处三年以上十年以下有期徒刑;数额特别巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员,在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗,或者滥用职权,造成国有公司、企业破产、严重损失。
针对能源金属行业的特殊性(资源稀缺、价格波动大、涉矿涉危废),我提出以下“五道防火墙”建议:
。对于重大矿权收购,必须聘请两家以上独立的第三方机构进行背对背评估。坚决杜绝“协议转让”,所有矿权交易必须进入公共资源交易中心进行
。从产生、入库、运输到处置,每一个环节都要有台账和视频监控。特别是危废处置,必须通过政府指定的平台进行电子联单管理,严防“体外循环”。
。销售价格应与权威的期货市场或现货指数挂钩,减少人为定价的随意性。对于长协客户和现货客户的区分要有严格的审批流程,防止“利益输送”。
。交易员只负责交易,风控员负责监控仓位和风险敞口,财务人员负责资金划拨。严禁同一人既管资金又管交易。设定严格的
利用车载GPS和电子铅封技术,对运输矿石、精矿、废料的车辆进行全程轨迹监控。电子铅封一旦在非指定地点开启,系统立即报警。严防运输途中的“跑冒滴漏”。
能源金属行业的“靠企吃企”,往往披着“行业惯例”、“技术壁垒”或“市场波动”的外衣,具有极强的隐蔽性和欺骗性。
能源金属是国家的战略资源,合规不仅是法律的要求,更是保护企业不因“非法采矿”而倒闭,不因“环境污染”而背上人命官司的最后防线。
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